Закрыть

Распоряжение об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края (в ред. от 02.10.2018)

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
01.04.2015
№ 42/40р
Краснодар

Об организации работы по обеспечению доступа к информации
о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края
(в ред. от 02.10.2018)

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

В целях реализации положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 31.05.2011 № 153 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации», руководствуясь ст. 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
                                    
РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить:
Инструкцию о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края (приложение № 1);
Перечень информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края, размещаемой на официальном сайте прокуратуры Краснодарского края в сети Интернет (приложение № 2).
2. Руководителям структурных подразделений аппарата прокуратуры края своевременно предоставлять старшему помощнику прокурора края по взаимодействию со СМИ и общественностью на бумажном и электронном носителях информацию о деятельности прокуратуры, размещаемую на официальном сайте прокуратуры края.
3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Распоряжение направить первым заместителям и заместителям прокурора края, руководителям структурных подразделений аппарата прокуратуры края, территориальным и специализированным прокурорам.

Прокурор края
Л.Г. Коржинек

Приложение № 1
к распоряжению прокурора края
от 01.04.2015 № 42/40р

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности
органов прокуратуры Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст.9 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 31.05.2011 № 153 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».
Инструкция устанавливает единый порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края и не регламентирует отношения, связанные с порядком рассмотрения обращений граждан о нарушениях их прав и законных интересов.
Для целей Инструкции используются следующие основные понятия:
информация о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края – информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий структурными подразделениями прокуратуры Краснодарского края либо поступившая в органы прокуратуры Краснодарского края;
пользователь информации – гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края. Пользователями информации являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
запрос – обращение пользователя информации в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в органы прокуратуры Краснодарского края либо к их должностным лицам о предоставлении информации об их деятельности;
электронный документ – запись на машинном носителе информации, воспроизводимой на экране дисплея или бумажном носителе в порядке, установленном Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52292-2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения».
1.2. Доступ к информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края обеспечивается путем:
обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации;
размещения информации на официальном сайте прокуратуры Калининградской области в сети Интернет;
размещения в занимаемых органами прокуратуры Краснодарского края зданиях (помещениях) в специально отведенных местах информации о своей деятельности и предоставления ее по справочным (контактным) телефонам;
присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на мероприятиях, проводимых органами прокуратуры Краснодарского края в установленном порядке;
предоставления пользователям информации по их запросу информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края;
другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Информация о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме она предоставляется в имеющемся в органах прокуратуры Краснодарского края виде.
1.4. При обеспечении доступа к информации органы прокуратуры Краснодарского края действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.
1.5. Информация о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края в устной форме предоставляется во время приема граждан, по справочным (контактным) телефонам органов прокуратуры Краснодарского края, а также при проведении в установленном порядке мероприятий с участием граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

3. Размещение информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края в занимаемых ими зданиях (помещениях) и предоставление ее по справочным (контактным) телефонам органов прокуратуры Краснодарского края

3.1. Информация о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края размещается в занимаемых ими зданиях (помещениях) в специально отведенных местах, доступных для граждан, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения.
3.2. Информация, указанная в п. 3.1 Инструкции, должна содержать сведения:
о нормативных правовых актах, которыми регулируются деятельность органов прокуратуры, их функции и полномочия;
об органе прокуратуры и ее руководителях (почтовый и электронный адреса, номера справочных телефонов, фамилия, имя, отчество руководителя и его заместителей);
о вышестоящих и нижестоящих прокуратурах и учреждениях (почтовые адреса, номера справочных телефонов, фамилия, имя, отчество руководителей);
о порядке работы органа прокуратуры, включая порядок личного приема граждан, в том числе представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
об условиях и порядке получения информации гражданами, в том числе представителями организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3.3. Органы прокуратуры вправе размещать и иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.
3.4. Организация работы по размещению информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края в занимаемых зданиях (помещениях) возлагается на отдел материально-технического обеспечения и эксплуатации зданий и транспорта, старшего помощника прокурора края по рассмотрению писем и приему граждан, отдел кадров.
3.5. По справочным телефонам органов прокуратуры Краснодарского края предоставляется информация об адресах и режиме работы органов прокуратуры, проезде к месту их нахождения, месте проведения и порядке личного приема граждан, дате и номере регистрации запроса пользователя информации о предоставлении информации, дате и номере ответа на запрос.

4. Предоставление информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края по запросу

4.1. В органах прокуратуры Краснодарского края рассматриваются запросы пользователей информации, обратившихся в прокуратуру как непосредственно, в том числе по сети Интернет, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органа прокуратуры. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа прокуратуры, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
4.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в прокуратуру в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, и направляется на рассмотрение в структурное подразделение, к полномочиям которого относится подготовка информации. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в том же порядке в день его поступления с указанием даты и времени поступления и направляется на рассмотрение в структурное подразделение, к компетенции которого относится подготовка соответствующей информации.
4.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется начальником структурного подразделения об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного тридцатидневного срока со дня его регистрации.
При наличии в запросе вопросов, относящихся к компетенции нескольких подразделений прокуратуры, организация подготовки запрашиваемой информации в полном объеме возлагается на руководителя подразделения, указанного среди исполнителей первым. Он обеспечивает передачу копий документов в соответствующие управления и отделы, при необходимости ходатайствует о продлении срока его рассмотрения и дачи ответа.
При наличии в запросе вопросов, не относящихся к компетенции подразделения, в которое поступил запрос, он направляется для рассмотрения в подразделение, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. Сопроводительное письмо с переадресованием запроса подписывается руководителем структурного подразделения органов прокуратуры Краснодарского края.
4.5. Если запрос не относится к деятельности органов прокуратуры Краснодарского края, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации.
Сопроводительное письмо с переадресованием запроса подписывается руководителем структурного подразделения прокуратуры Краснодарского края, территориальным или специализированным прокурором или его заместителем. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации копией сопроводительного письма.
4.6. Исполнитель, которому поручено рассмотрение запроса, вправе уточнять по телефону или в ином, обеспечивающем оперативность получения информации порядке, содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации.
4.7. Информация не предоставляется в случаях, если:
содержание запроса не позволяет конкретизировать запрашиваемую информацию;
в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;
запрашиваемая информация не относится к деятельности органов прокуратуры;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация является вмешательством в деятельность органов прокуратуры;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;
в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации;
информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте прокуратуры Краснодарского края.
4.8. Информация о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края по запросу предоставляется в виде письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором содержится мотивированный отказ в ее предоставлении (за исключением случаев, предусмотренных третьим абзацем п. 4.7 Инструкции). Ответ на запрос направляется за подписью начальника структурного подразделения аппарата прокуратуры Краснодарского края.
Жалобы на отказ в предоставлении информации рассматриваются вышестоящим должностным лицом органа прокуратуры Краснодарского края.
4.9. При запросе информации о деятельности прокуратуры, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена указанная информация. Письменный ответ на запрос оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
4.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
4.11. По результатам рассмотрения запроса о предоставлении информации о деятельности органов прокуратуры Краснодарского края исполнителем заполняется статистическая карточка на запрос. Исполнители несут персональную ответственность за достоверность и полноту отраженных в статистических карточках сведений.
Работники подразделений, являющихся соисполнителями, также заполняют статистическую карточку на запрос с обязательной отметкой «соисполнитель».

5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом прокуратуры Краснодарского края в сети Интернет

5.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом прокуратуры Краснодарского края в сети Интернет (далее – сайт) должны гарантировать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
5.2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
5.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
5.4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:
ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;
ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
5.5. Размещаемая на сайте информация должна быть изложена на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.